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2024年4月14日发(作者：google翻译怎样使用)
中国系统 数据安全与数据要素化工程
6月22日，中央全面深化改革委员会第二十六次会议，审议通过了
《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，会议指出，数
据基础制度建设事关国家发展和安全大局，要维护国家数据安全，保护个
人信息和商业秘密，促进数据高效流通使用、赋能实体经济，统筹推进数
据产权、流通交易、收益分配、安全治理，加快构建数据基础制度体系。
近日，《中国高新技术产业导报》对中国系统副总裁、数据创新BU总经
理刘国栋进行专访，针对中国系统在数据要素市场化、数据治理等数据创
新领域所做的工作进行了专题报道。
全文如下
“数字化转型是经济社会发展的必由之路。由数据作为基本生产要素
并强力驱动的数字经济正在蓬勃兴起。如何聚焦数据要素市场的重点难点
堵点问题，在确保数据安全和隐私保护的前提下，推进公共数据归集和安
全存储，推动符合条件的数据和数据元件流通应用，为数据要素市场化配
置改革探索实施路径贡献体制机制设计方案，助推我国数字经济高质量发
展，成为社会各界高度关注的焦点话题。”
01
全国首张融合数据元件的数据资产凭证发出
数据要素市场化正在探索新路径
6月9日,全国首张承载“社保、机动车、公积金等数据元件”的公
共数据资产凭证在广东江门发出。作为广东省数字政府市域治理社会治理
“一网统管”示范区和广东省数据要素市场化配置改革试验区，江门市率
先开启了数字资产凭证2.0模式探索。
全国首张承载“社保、机动车、公积金等数据元件”的公共数据资产
凭证发布现场
如何在更多城市探索数据要素市场化配置改革,挖掘为公众生活便利，
释放价值的实施场景，提升公共服务能力，培育数据要素市场，实现数据
资产具象化应用，让全社会真正享受到数字时代红利？
“3个率先”探索新路径
“对银行来说，数据凭证就是一个数据证明，是政企之间数据的打通。
这次融合数据元件资产凭证是从自然人的机动车、参保情况、公积金等3
个维度提炼出的，对自然人进行了比较系统的把关。我们银行将通过这个
凭证对自然人进行综合授信。”江门农商银行行长王溢健领取到了全国首
张融合数据元件的数据资产凭证。他说，“数据凭证的出炉，无论是对银
行的业务还是对自然人来说，都是极大的利好。”
2021年11月26日，江门发出全国首张“自然人参保缴费”公共数
据资产凭证，开启公共数字资产凭证1.0模式。为有效破解公共数字资产
凭证1.0模式下原始数据可见、凭证承载数据单一等问题，江门开启数字
资产凭证2.0模式探索，通过携手数字广东网络建设有限公司、中国电子
系统技术有限公司等优势企业，试点实现融合数据元件的数据资产凭证应
用。
“全国首张，具有首创性、探索性和引领性。承载数据元件的数据资
产凭证，在全国实现了3个率先：率先以数据元件形态承载数据信息，创
新数据使用方式；率先实现多源数据承载于一张数据资产凭证，提高数据
流转效率；率先实践‘原始数据不出域、数据可用不可见’，保障数据流
通安全。”中国电子系统技术有限公司副总裁、数据创新BU总经理刘国
栋说。
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