库尔勒——精选推荐

一.区位条件

库尔勒市位于天山支脉霍拉山南麓，塔里木盆地东北缘（东经

85°12'～86°27'，北纬41°11'～42°14'）。南邻尉犁县，北接焉耆县、和静县，西北

与轮台县毗邻，东与博湖县相连。南北宽105公里，东北长127公里，市域面积

7116.89平方公里。平原区海拔900～1000米。

二.行政区划

库尔勒市市辖5个城市办事处，9个乡、3个镇、7个国营农牧园艺场。有中央、

自治区、自治州、生产建设兵团以及市属企事业单位700余家。巴州党政领导机

关，农二师师部，南疆铁路临管处、塔里木石油勘探开发指挥部，巴州军分区等

首脑机关均在本市。2008年，库尔勒市的常住人口数量达到50.01万，在新疆各

大城市中排名第三，仅次于乌鲁木齐市和石河子市，在南疆城市中排名第一。

三.自然地理

1.气象

库尔勒市属典型的暖温带大陆干旱气候。年平均气温11.4℃；年平均降水量

58.6毫米；年蒸发量2788毫米；年日照总时数2990小时；城区主导风向东北风；

无霜期210天；冻土深度63厘米。

2.水文

孔雀河源于博斯腾湖，由塔什店、铁门关进入市区，经塔里木盆地注入罗布

泊，全长785公里，库尔勒市境内流程271公里。多年月平均流量37.67立方米/秒，

洪水期最大流量233立方米/秒，枯水期最小流量23.7立方米/秒，多年平均径流量

12亿立方米。地下水资源较丰富，矿化度偏高，市区地下水埋深均大于5米。

3.工程地质

库尔勒市工程质条件良好。市中心城规划范围内，工程地质状况分为三大类

九个区：即适于建设用地；简单处理后可修建用地；不适宜修建用地。

适宜修建用地分三个区。东部洪积扇砂砾质戈壁平原，该区地形平坦，地面

坡度3‰～4‰，地下水埋深5～30米，地基承载力200～500千帕；孔雀河干三角

州顶部二元结构区，地层结构上部为粉土，下部为卵砾石，非盐渍化土，地基承

载力分别为130～150千帕和250～400千帕，该区地势平坦，地下水埋深除团结路

以西，兰干路以南区域小于5米外，大部分地区为5～20米；霍拉山山前砾质平原

区，地层为角砾和砂砾，非盐渍化、地面破度5‰～7‰，地基承载力200～400

千帕，地下水埋深20米。

简单处理后可修建用地分四个区。即：库鲁克塔格山山前砾质戈壁平原区；

孔雀河古河道细土平原区；孔雀河干三角州前缘砂土区；孔雀河古河道东南部细

土平原区。该区表层多属不同程度的盐渍土，地基承载力分别为200～500千帕，

100～150千帕，100～200千帕，地面坡度17‰～33‰，地下水埋深5～30米，工

程地质条件差。

不宜修建用地，分残山丘陵区和基岩山区两个区。该区地形起伏大，冲沟发

育，表层风化强烈，含较多易溶盐分，地基承载力200～250千帕，工程地质异常

复杂。

4.地震

库尔勒市方圆300公里范围内，自1785年有地震记录以来，共发生8.0级以上

地震2次，7.0～7.9级地震3次。对城市影响最大且震级最高的地震是1949年轮台

的7.3级地震，距库尔勒市250公里，使市区遭到6度的影响。其次是和静6.8级地

震，距库尔勒市75公里，使市区遭到6度影响。根据《库尔勒市抗震防灾规划》.

地震危险性分析：库尔勒市未来50年内超越概率为10%的地震烈度为7.5，超越概

率为3%的地震烈度为7.9。塔什店区未来50年超越概率为10%的地震烈度为7.5，

超越概率为3%的地震烈度为8.0。城市按7度设防。

四.资源状况

1.光热资源

年日照总时数2880～3200小时，日照百分率年平均67%，太阳总辐射能145～152千

卡/平方厘米，大于或等于10℃积温4000～4500℃，无霜期190～220天。在作物生长期

内气温高，日较差大，年平均日较差12.5℃。

2.水资源

巴州境内有塔里木河、开都河、迪那河、孔雀河、车尔臣河等主要河流，地

表水资源总量106亿立方米，地下水总补给量60亿立方米。巴州共有大小湖泊96

个，其中博斯腾湖水域面积1001平方公里，是开都河的尾部和孔雀河的源头。孔

雀河水量稳定、年径流量12亿立方米。有计划的开发焉耆盆地水资源，减少开都

河引水量，增加入博斯腾湖水量，增加孔雀河径流量，将成为库尔勒市开发建设

的可靠保证。库尔勒市尚有140万亩优质宜农荒地可资开发。水、土、光、热资

源的结合形成了本地区多宜性农牧业经济生态环境，发展农牧业和水产养殖业生

产条件优越。现已成为我国库尔勒香梨、蕃茄制品出口商品基地，在为新疆维吾

尔自治区重要的长绒棉产区。库尔勒市山前戈壁平原约300平方公里，可作为城

市建设的后备资源。

3.土地资源

全市土地总面积1067.53万亩，其中耕地795万亩、园地8.59万亩、林地66.81

万亩、各类荒地330万亩（其中宜农荒地140万亩）。水、土、光、热资源的结合

形成了本地区多宜性农牧业经济生态环境，发展农牧业和水产养殖业生产条件优

越。库尔勒现已成为新疆维吾尔自治区重要的长绒棉产区，中国香梨、蕃茄制品

出口商品基地。另外，库尔勒市山前戈壁平原约300平方公里，可作为城市建设

的后备资源。

4.农产品资源

库尔勒主要农作物有小麦、水稻、玉米、棉花、蕃茄、香梨等，土特产品很

多，其中最负盛名的有以下几种：

（1）长绒棉

库尔勒长绒棉色泽洁白，可纺性好，其均匀度、绒长度居世界前茅，在国际

市场上可与美国加利福尼亚的“爱字棉”相媲美，其强度比世界最负盛名的秘

鲁、印度、独联体、美国等国家的长绒棉还高，是库尔勒市出口创汇的主要农产

品。

（2）香梨

库尔勒香梨色泽悦目、皮薄肉脆、汁多渣少、香甜爽口、营养丰富、耐贮藏，

在中国梨果品评比中多次夺魁，被称为“果中之王”。近年来，库尔勒香梨在美

国、东南亚、港、澳等国家和地区畅销不衰。

（3）蕃茄酱

库尔勒产的蕃茄外形美观，鲜红似火，产量高，质量好，营养丰富。以库尔

勒蕃茄为原料生产的蕃茄酱，味道鲜美，甜酸可口，红色素含量为世界之最，先

后获中国食品博览会金奖、中国优质产品银质奖和国优产品称号，被外商誉为

“无菌罐头”，远销港、澳、东南亚、西欧、东欧、美国、日本、加拿大等国家

和地区。

5.石油、天然气资源

塔里木盆地石油、天然气资源极为丰富。中国石油天然气总公司1994年对塔

里木分国资源评价结果是：油气总资源量为192亿吨，其中石油108亿吨，天然气

8.4万亿立方米，已探明轮南、桑塔木、解放渠东、吉拉克、英买力、牙哈、东

河塘和塔中4号八个整装油田，新发现十九个工业性含油构造，在已探明的八个

油田中，已投入开发生产的四个油田，原油生产能力240万吨/年，天然气3.3亿立

方米/年。另据有关部门预测，焉耆盆地蕴藏着6亿吨以上的油气资源。

6.矿产资源

库尔勒市及其周边地区有煤、铁、锰、铅、锌、金、磷、蛭石、石棉、石灰

石、云母、玉石、石墨、芒硝、镁、石膏、陶土等矿藏56种。在全国矿产储量占

首位的有蛭石、石棉、玉石。其中蛭石储量2880万吨，占一国储量的92%；石棉

2588吨，占全国储量的30%；玉石12万吨。在新疆矿产储量中占首位的有锰、菱

镁矿、白云岩、石膏、陶土等。主要矿产储量：煤10.3亿吨，铁矿石2.2亿吨，芒

硝2.5亿吨。

7.野生动植物资源

巴州境内野生动植物资源较丰富。有我国最大的野生动物自然保护区--阿尔

金山自然保护区；我国唯一的天鹅自然保护区，野骆驼自然保护区。巴州还是我

国最主要的甘草和麻黄产区，其中麻黄生产能力100万吨/年，约占全国产量的一

半。博斯腾湖芦苇丛生，边缘苇田面积58万亩，芦苇资源蓄积量31万吨。

五.历史沿革

西汉初期，天山南路分裂为36国，库尔勒位居渠犁国境，古渠犁国在且未西

北，精绝（今民丰县）之北，尉犁（今塔什店至搏斯腾湖以南一带）西南，山国

（今尉犁县铁干里克东北）以西，乌垒（今轮台县策大雅）东南，其范围相当于

现在的库尔勒市及尉犁县西北、轮台县东南一部分。

公元前176年，即西汉文帝四年，匈奴冒顿单于入侵西域，渠犁国受其憧仆

都尉控制。公元前101年，武帝往渠犁驻兵数百人屯田，并设使者校尉管理。公

元前60年，西汉政府在乌垒设置西域都护府，渠犁国归属汉朝版图，筑埒娄城于

“河曲”（今孔雀河的转弯处）。公元16年，西域都护李崇败退龟兹，埒娄城地属

匈奴。

到了东汉时，东汉政府在本地先设“西域都护”，后置“西域长史”。公元335

年至公元448年，本地曾先后隶属前凉、前秦、北魏；公元603年，突厥西面可汗

达头的儿子泥利自立为西突厥全境的大可汗，本地受西突厥统辖。公元648年，

即唐贞观二十二年，唐军进攻龟兹，途经今库尔勒境，并随后设立焉耆都督府；

公元670年，吐蕃贡献安西四镇，本地属吐蕃，公元692年，即周长寿元年，武则

天派军大破吐蕃，收复了失地。但是到了公元789年，即唐贞元五年，本地又被

吐蕃占据，此后的百余年，本地虽一直隶属回鹘，但却处在回鹘和吐蕃的对抗及

回鹘的内讧中。

公元1122年，即宋宣和四年，本地又成为西辽属地。公元1218年，本地再次

易主，为成吉思汗统辖。公元1677年，即康熙十六年，噶尔丹进兵南疆，库尔勒

地属准噶尔。公元1758年，乾隆平定准噶尔与大小和卓木之乱后，将焉耆定名为

喀喇沙尔，派驻办事大臣一员，所属库尔勒庄，实行“伯克”制。公元1759年，乾

隆又在库尔勒设三品阿奇木伯克一员，管理库尔勒庄，并驻守备军。公元1867

年，浩罕阿古柏侵占库尔勒，统治达十年之久，十年之后，清军收复了失地。

公元1920年，即民国9年，库尔勒为库尔勒县佐，属焉耆道。公元1938年，

库尔勒升为县，属焉耆行政督察专员公署。

1950年4月12日，焉耆专员公署成立、库尔勒县为焉耆专署辖治，四年后，

撤销焉耆专员公署，分别设置巴音郭楞蒙古自治区和库尔勒专署，库尔勒县为库

尔勒专署辖治。

1960年12月，库尔勒专署并入巴音郭楞蒙古自治州，州府由焉耆县变为库尔

勒县。1979年6月，国务院批准由库尔勒县设置库尔勒市。1984年4月，库尔勒县

正式并入库尔勒市，仍隶属巴音郭楞蒙古自治州。

六.经济社会发展

1.总体水平

库尔勒虽然是一个县级市，但由于在新疆关键的区域位置、良好的交通条件、

特别是1990年代以来在塔里木沙漠发现的大量油气田资源，并且塔里木石油建设

指挥部落户库尔勒，更使得库尔勒社会经济有了突飞猛进的发展：国民生产总值

从1990年的7.62亿元，发展到2007年的353.8亿元，增长了近50倍，目前仅次于

乌鲁木齐和克拉玛依，以县级市的身份已经成为新疆自治区经济排在第三位的城

市，并且成功的进入全国百强县（市）的前列。

2.第一产业

库尔勒市周边乡镇经过自身的不断努力，近年来以香梨、棉花种植为突破口，

农民增收明显、城乡差距有极大改善，2007年城镇居民纯收入为10478元，农民

人均纯收入为5986元，位于比较合理的比例区间。

库尔勒市第一产业以农牧业为主，林业和渔业所占比例很低。近年来，在比

较效益的驱动下，库尔勒市的农产品结构有了很大变化。2001-2007这六年间，

库尔勒市粮食总产量下降了60%以上，而棉花和香梨产量则均增加了一倍左右，

肉类总产量也有很大幅度的增长。

3.第二产业

2007年，库尔勒市经济总量达到353.8亿元，规模以上工业总产值353.7亿元，

均居新疆第三位，遥遥领先于南疆其他城市。

39个工业门类中库尔勒只有19个。工业产值高度集中在采掘业，制造业极其

不发达。制造业创造的工业总产值只占７%，增加值比重仅为2.27%。石油和天然

气开采业的产值比重高达89.7%。其他产值比重超过1%的行业只有电力、热力的

生产和供应业、橡胶制品业、造纸及纸制品业。

市属工业发展水平较低，创造的工业产值不到全市工业总产值的5%，绝大部

分工业产值是由中省直机构创造的，而且这一局面近年来并没有改变的趋势。这

也导致库尔勒市的地方财政收入占GDP的比重非常低。可见，单纯的经济总量指

标并不能客观反映出库尔勒产业的真实发展水平，未来库尔勒市必须增强地方产

业的发展实力。

4.第三产业

全市各类市场有60多家，以综合（小商品）市场居多，各专业市场有10余个，

主要分布在市区北山路区域、兰干路区域、东站区域。成交额上亿元市场有华凌

市场、万山红（原成渝农产品市场）农畜产品批发市场、萨依巴格市场、巴州钢

材市场、库尔勒商业批发市场、隆琛商品批发市场、绿洲批发市场、伽师瓜交易

市场等8个。

5.社会发展

从2002-2007年，库尔勒市从业人员的数量增长十分缓慢，占全市总人口的

比例甚至还有所下降，这与库尔勒市GDP快速增长的态势形成鲜明对比。这说明，

库尔勒市目前的经济增长方式对社会就业的吸纳作用十分有限，未来应在提高社

会就业率、增加人们收入方面进行加强。

出现这种状况的主要原因在于，当前库尔勒市第二产业对就业的吸纳能力还

存在严重不足。2003-2007年间，库尔勒市第二产业的就业弹性系数波动十分剧

烈，2004-2006年的第二产业就业弹性系数远远低于全国平均水平，2006年甚至

出现了第二产业从业人员大幅下降的局面，而2007年库尔勒市的第二产业就业弹

性系数又大幅上升。可见，到目前为止，库尔勒市的第二产业发展还没有形成一

种比较稳定的就业吸纳机制，第二产业对人口增长的贡献率仍有待进一步提高。

七.交通状况

库尔勒市是南北疆交通的要冲，是南疆唯一有铁路、公路、航空运输的城市，

是南疆最重要的交通枢纽。

1.铁路

南疆铁路已于1982年通车至库尔勒市，在市区内有库尔勒火车东站、库尔勒

火车北站、库尔勒火车西站，塔什店火车站，云崖火车站等。2000年货运能力已

达509万吨/年，客运量278万人次。南疆铁路于1996年开工向西南延伸至喀什市，

现已全线贯通营运。库尔勒市又是新疆通往内地的第二条铁路干线，青海～新疆

铁路的接轨点。随着南疆铁路、青新铁路建成营运，库尔勒市将成为南疆最大的

铁路枢纽。2010年铁路货运量达到1500万吨/年，客运量达到650万人次/年。

2.公路

全疆有6条公路国道在巴州境内通过，其中乌鲁木齐～喀什的314国道（二级

公路），伊犁～若羌的218国道（三级公路）在库尔勒市交汇，阿尔泰～巴轮台的

公路，青海格尔木～新疆的公路也可通达库尔勒市。举世闻名的横穿塔克拉玛干

大沙漠公路已建成通车。至2000年底，全市公路总里程达5919公里。以314国道

和218国道为轴线的公路网络已形成。据统计资料显示2000年库尔勒市公路货运

量为1750万吨/年，客运量1200万人次/年。随着314国道、218国道更新改造和公

路网络的逐步完善，预测2010年公路货运量将达到2850万吨/年。

3.航空

库尔勒市有军民合用机场一处，已开通库尔勒～北京、库尔勒～上海、库尔

勒～广州、库尔勒～成都、库尔勒～乌鲁木齐、库尔勒～济南等多条国内航线。

军民合用机场由于离市区太近，现已结合亚欧大陆国际西线备降机场在城市外围

选址新建。计划2010年航空客运量达到1万人次/年。