面向全民抗疫记忆构建的疫情防控档案专题数据库建设研究

数字兰台〈〈〈SHUZILANTAID01：10.16565/.l006-7744.2021.03.17面向全民抗疫记忆构建的

疫情防控档案专题数据库建设研究黄天娇邱志鹏丛佳摘

要

新冠肺炎肆虐，疫情期间形成了丰富的档案资料，疫情防控档案分散和类型多元化等特点显著，疫情防控档案的整合对

于助力应急管理、助力医疗一线和稳定公众情绪等方面具有重要意义b基于d,文章梳理了疫情防控档案专题数据库建

设目的与思路，探讨了数据库规划与设计、系统架构等内容。疫情防控档案专题数据库的建立，可为今后疫情预防与防治

工作奠定基础，在应对重大突发公共卫生事件时发挥借鉴与参考作用。关键词疫情防控档案全民抗疫记忆专题数据库构建中图分类号G270.7文献标识码A收稿日期2020-07-24★

,

档案、

文

、

，要

方

档案管理等

，

档案

，

，要

方

档案和

，要

方档案资源建设与用。Research

on

the

Constniction

of

Thematic

Database

of

Epidemic

Prevention

and

Control

Archives

for

the

Memory

of

Nationwide

Epidemic

FightingHuang

Tianjiao,

Qiu Zhipeng,

Cong

JiaAbstract

COVID-19

is

rampant,

and

a

wealth

of

archival

data

have

been

formed

during

the

epidemic.

The

epidemic

prevention

and

control

archives

are

scattered

and

diversified,

so

the

integration

of

epidemic

prevention

and

control

archives

is

of great

significance

for

emergency

management,

front-line

medical

treatment

and

public

sentiment

stabilization.

Based

on

this,

the

paper

combs

the

purpose

and

ideas

of

the

construction

of

thematic

database

of

epidemic

prevention

and

control

archives,

and

discusses

the

plan,

design

and

system

architecture

of

the

database.

The

establishment

of

the

epidemic

prevention

and

control

archives

database

will

lay

the

foundation

for

future

epidemic

prevention

and

control

work,

and

play

a

role

of

reference

in

dealing

with

major

public

health

d

epidemic

prevention

and

control

archives;

memory

of

nationwide

epidemic

fighting;

thematic

database;

construction2020年初，新冠肺炎疫情肆虐并蔓延到世界各地,

该次疫情成为我国一次重大的突发公共卫生事件，全

目前数量较少。为了弥补该领域研究不足的缺憾，文章

全民抗疫记忆

建，

疫情库的建设， 为

次重大突发公共卫生事件

出

球进入一场没有硝烟的战争。2020年4月22日，为留

存全民抗“疫”的时代记忆，传递抗“疫”正能量，国家图

提

有重

。一、疫情防控档案专题数据库建设意义书馆宣布将于4月23日“世界读书日”正式启动中国

战“疫”记忆库建设项目叫这是我国首次正式提出全民

抗疫记忆的概念。全民抗疫记忆一词是由社会记忆延

伸而来，全民抗疫记忆的提出，有利于真实再现人类发

展历史，对于维系人类社会时空统一性与连续性等方

疫情

成

的

卫生

，

地

的社源环境等部门和个人均参与其中，导致档案资料分散、

结构多元复杂、数量庞大、类型多元化等特点，跨地区、

跨部门、跨领域的

面发挥

。抗疫期间形成了大量有关新冠疫变得极其困难，因此疫情防情的档案，这不仅体现着无比强大的中国力量,更是以 控档案专题数据库建设具有重要意义。中国

世界展现了中国社会制度的优越性。为永成

全民抗疫的社1

.助力应急管理。新冠疫情作为一次重大突发公共

卫生事件，需要应对的不确定性因素极多。疫情防控档

库的建设，

有

于疫情

;＜发生的时续留存全国

民

共

会记忆，国

出

一

疫情

库，60

!兰台世界

LANTAI

WORLD

间、地点、背景等信息的归纳整理及应急预案的制定。

如在疫情初期阶段,紧急下发相关政策法规文件、合理

规划各方抗疫队伍;在疫情中期，完成对交通运输、活

动场所、特定人员的管制工作;在疫情后期,完成善后

工作等。疫情防控档案专题数据库的建设，可为下一次

重大突发公共卫生事件提供利用并缩短应急时间，使

损失程度降到最低，使应急和救援工作得以快速有序

进行；对各机构突发事件日常管理工作具有重要参考

作用，从全面视角为各个机构，尤其是应急管理部门，

突发

件的

管理

、 方

的档案信息利用叫2.

助力医疗一线。2012年,MERS（:中东呼吸系统综合征）在沙特

发

对MERS病行测序时发现，该病毒的蛋白质序列与HKU4-Cov病

毒的几乎一致［3］。科学家Michael

Letko认为如果有一相关的数据库

对

的可

MERS

的

方商拟出有效的治疗方案并预测下一次大面积爆发的疫

情来源。因此，疫情防控档案专题数据库的建立，有利

于院做好病历档案的管理和服务专业医护人员、

医学科研人员和相关医学研究者

间内快速高效获

取疫情的相关信息,为有效分析和判断冠状病毒、有针

对性地控制新冠疫情的传播、快速开发确诊试剂、规范

指导公众预防和控制保护等提供技术支撑；有利于抗

疫医疗队在受领任务、任务研判、紧急抽组、疫情分析、

病区规划、患者救治、检测检验和床位快速周转等多个

环节叫反应迅速、忙而有序地周密衔接。3.

稳定公众情绪。新冠疫情的爆发引发了社会公众对新冠肺炎疫情的担忧和高度关注。公众比较担心的

常见问题有:新型冠状病毒感染肺炎的传播途径、如何

正确佩戴口罩、怎么有效灭活病毒和有哪些有效的疫

情防控手段等。针对社会关注度较高的问题进行疫情

防控档案专题数据库的研究和

发

的防疫数据库

于

公众及

地

及防疫知识,使社会公众宏观了解当下疫情形势，避免错误

信息被传谣引发恐慌,引导群众正确理性看待疫情,解

社会公众心理

社会公众

情绪

避免件的发

；

于社会公众 防范

和防护

活信心

人心、

心的氛围。二、

疫情防控档案专题数据库建设目的与思路社会

建

动

建

的种能动性就表现在主体性意愿与客观性资源的内在统

一中［5］。随着人们对全民抗疫记忆的重视，构建全民抗

疫记忆工作具有重要的实践意义。全民抗疫记忆构建

建的

、

和中

等

成的

统性活动。1.

主体。一项认识活动或实践活动的发生,往往源

自主体需要。全民抗疫记忆构建正是主体出于自身需

要或受外部刺激而产生的对客体的理解、选择或接受

的过程。全民抗疫记忆构建主体主要包括国务院下辖档案

和

务院下

各

档案

、档案工作者、

国家卫健委、科研机构和档案馆等。2.

客体。客体作为主体认识或实践的对象，二者相互依存。

在《社会

中认为人所

活的人

内

多

、

的人的和本质力量对

的

而且这种记忆客体具有不同形式和层次氏而档案的稳定性和真实性属

性决定着它作为全民抗疫记忆的重要载体，充当记忆

构建客体。3.

中介。“中介”顾名思义，即构建主客体相互联系的桥梁,其可以是工具、

可以是平台，比如档案展览、书刊、报纸、宣传栏、档案网站和社交媒。理想型中应兼具媒介功、储整序功能、评价监督功能、

扩散

递功能以及文功等综合性功能叫而与一

般性主客体关系中作为活动中介手段的、同主客体界限

分明的中介不同,在记忆构建主客体结构里，中介不仅

是过渡手段

最直接、最典型的

冋。抗疫

建的疫情防控档案专题数据

库建设思路主要是以新冠肺炎疫情为对象，以社会、政

府、用户需求为导向，以疫情防控档案分类方案、档案

整理和数据库建设标准规范为根据，建立一

文摘、

索引、图像、全文等一体的疫情防控档案专题数据库，

促进地区、全国及全球抗疫人员的疫情防控资源共享。三、

疫情防控档案专题数据库规划与设计疫情防控档案专题数据库应遵循“以民为本，为民

服务”的原则，重安

可靠、开放且可扩展的特点，

结合现有硬件设备和信息资源平台基础，坚持引进先

进技术完成建设。1.采用B/S模式开发。服务项目和数据库操作都集

LANTAI

WORLD

兰台世界!

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中配置在网络服务器上，可以使用任意的网络操作系

统以及数据库系统,可解决分布式应用的问题。2.

主数据库采用msSQLomsSQL具有上手容易、对

快速改变的环境可作出满意响应、兼容性良好、对未来

趋势作出预测等优点。3. 采用动静态相结合的网页技术。两者结合利于其优点的发挥,节约网络资源的同时与服务器交换数据，

在网速的

，效果最好。4.

实现后台管理与前台展示各司其职。平台后台管理

台展示各司其，可满足平台的安全可靠性，对平台实现全方位管理。在前台，主要实现展示各项内

容的功能;在后台，主

平台运行基本参数的功能。5.

支持多种媒体数据。疫情防控档案资源主要涉及文字、、图表、、、等

，平台应能很好地兼容各种媒体资源信息，便于各种格式

的数据

。6.

兼容性好。支持各个版本的Windows系统，支持

安卓、苹果等操作系统的移动终端,无附加软件。四、疫情防控档案专题数据库系统架构系统

满

、

理、

及利用的需求，采用B/S架构即可快速访问疫情防控档案专题数

据库。以资源建设方面来看,系统可分为资源收集、资源

容展示、系统管理及资源

等

分。1.资源收集。疫情防控工作涉及机构多、领域广、范

围大，建议由国家档案局牵头，由各级档案部门具体实

施，坚持“应收尽收，应归尽归”的原则，遵循规范化管理

要求，指导、协助疫情应对部门、相关临时成立的组织机

构及

作人员做好疫情防控档案收集工作冏。各级档案部门应跨领域、跨机构积极协调配合参与疫情

防控档案资源的收集工作，整合分散档案资源,提高数

据库

，

资源在不同业基层档案部门的收集，为将来建立健全公共应对机制提

供翔实资料。如株洲市图书馆开发的株洲新冠肺炎疫情

专题数据库,该数据库主要包括每日动态、疫情知识、战

疫故事、抗

作品、政策精神等栏目，已采集各项数据

10000多条，通过各种渠道收集社区、基层、小区等一线

图片、照片2000余张，会议资料、文件等200余篇。如中

国标准化研究院开发的标准信息精准助力“新型冠状病

毒肺炎防控”标准专题数据库。该数据库收录了全球范62

!兰台世界

LANTAI

WORLD与新

冠

肺炎

相关的

用

品、染病检验检测、医用基础设施三类标准，共计945项，其

中医用防护产品标准381项、传染病检验检疫标准454

项、医用基础设施标准110项。借鉴上文提到的数据库

可知,资源收集不应限制类型和来源,与疫情防控相关

的纸质文献、照片、音频和视频等类型的资源内容均可

数字化收集，并且支持

WMV、AU、MIDI、SWFRA、

MP3、RM、SWA、MOV、AIFF、WMA、AVI、MPEG、QT

和

WAV等音视频文件g2.资源内容展示。疫情防控档案专题数据库资源内

容

主

以

为对

， 以

及

知识和提高个人防疫能力为目标，以计算机技术与网络

通信技术为依托，以知识服

动交互为手段。具体包括

资源库、新冠肺炎

题

成

库、新冠

时动态

测数据库、

应

库情病历档案数据库等五个部分。I数据库资源内容展示1r

、疫情防控

新冠肺炎

新冠疫情

应急防控

档案资源库专题研究

实时动态

疫情病历

成果库监测数据库档案库档案数据库图1疫情防控档案专题数据库资源内容展示图其一

资源库，主

包括

、社会组织以及

人

与 的过

中

成的规庞大的各类记录。如关于重大疫情防控的具有重要影

响的新

事

、网络

、

道等

资料，、

则与

政策规等。其二是新冠肺炎专题研究成果库，主要包括在疫

情防控活动中形成的学术文献。其三是新冠肺炎疫情

时动态

测数据库，主要包括

、关于

的实时播报、辟谣与防护和各类疫病知识。其四是应急防

库，主

包括应急管理部门以及其他相关部门、、

业等在

过

中

成的关于应

动、应

施

应

资

等

资料，

以及在中

成的

管

施、

管

、

事件等档案资料。其五是疫情病历档案数据库，主要包括

在疫情中受感染后被治愈以及未被治愈的人群的病

史。该库可设置访问权限，需经过当事人同意方可访

问，避免隐私泄露。3.系统管理。系统管理主要包括基础设施建设、网

站信息配置、体系安全管理和管理员权限管理等,使海

量资源合理分配。在新冠肺炎疫情防控工作中，国家档

档案信息的需求为出发点，应提供分类字段，设立多个

相互独立栏目，厘清公众检索思路，发挥出分类栏目的

案局紧急发布了《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫

情防控期间档案工作的通知》，为全国各级档案部门在

指南作用，提供检索便利。在功能设计方面，数据库建

设应利用后台数据分析，将网站高频使用检索式和用

疫情防控期间做好档案工作提出了明确要求问。各级

档案部门应先着眼于强化基础设施建设，数据库开发

机构需将硬件设施支撑、软件系

户使用过的检索式显示在网站首页，实现一键式检索。

检索时可基于深度全序列卷积神经网络，识别音频数

工程等内据并转换成文本数据，对不规范的检索词进行规范化

容的建设放在首要务完成，数码信息产品的购置、系

理，

持多语种混合检索，后台提

分析检索内容

统的采购和研发，当地政府部门应给予资金资助。其后，将与关键词相关的结构化、非结构化信息检索出

来，按照关度排序降次后将检索结果

返回到

用户。由于数据库中表之间存在关联性,有关联的记录

，

站应配置站

、

站

系信息等，强化体系安全管理。疫情防控信息通过网络共享

发布在

，

的

全

，

采

全防要程度进行分类,重要且有价值的档案间信息也相关，检索系统应实现关联记录间的查询。网

站应提供中

检索

护措施。需

全

检索

检索

关

检索

数据库记

关

同合信息及数据文件,应当采

的方式。通过安装全防

设置好防

的

权限等

化词检索、扩展检索等多种的检索手段和列表的资源组

织方式，实现快速的查询响应，辅助用户快速检索到所

环境。机密性质的资料，应立即做好加密处理。网站所

管理员信息的

和

等

作

级需资源。疫情防控档案专题数据库是采用数字化方式整理

管理员开

，

级管理员

管理员信息

的

权。为确保建设工作顺利开展，应通过相关业务知识、

加工疫情防控档案资源，通过网络共享传播，普及防疫

知识和提高自我防疫能力的平台。档案部门之间相互

软件应用能力以及分析能力的系统培训，全面提高工

作

员的4.资源信息检索。数据库建设以开发利用为目标,

配合

效

合各级各

疫情防控档案资源，

合

全面翔实的数据，数据库开发人员合理分

数坚持可靠性和安全性高的使用原则，应实现对10T以

上数据量信息的全文检索

证用户的检索效率和保

字化资源，

合先

系

完

记

新冠疫情肺

炎

发和防控

，

为

出

发公

作不证检索性能同时达到100%的查全率等三个指标。疫情

提供

据，

构建全

疫记

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兰台世界!

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