admin 管理员组

文章数量: 1086019


2024年3月21日发(作者:transient用法及搭配)

2021

4

总第

411

成人教育

ADULT

EDUCATION

No.

4

2021

Total

No.

411

doi

0.

3949/j.

isso.

10010774.

0221.04.

012

1

我国高校非学历继续教育发展状况调查

基于各高校官网公开数据的统计分析

王静

张震

北方工业大学继续教育学院

北京

100104

摘要

继续教育对推动全民终身教育体系的构建具有重要作用

在当前社会经济快速发展的大背景下

识更新迭代加快

知识储备模式不断变化

大力发展非学历继续教育成为推动国家持续发展的必然选择

文章通

过对全国普通高校非学历继续教育发展现状进行分析

以期为我国普通高校继续教育发展提供可行性建议

关键词

终身教育

非学历继续教育;定量分析

中图分类号]

G72

文献标识码

A

文章编号

14010794

2021

04

007008

问题的提出

终身教育之父

朗格朗⑴在

20

世纪

66

年代

提出了

终身教育

的概念

,

认为教育必须被看作是

推动国家持续发展的必然选择

通过继续教育可以

有效整合社会的强大助力

实现个人人生价值

高校作为终身教育体系中纵向联结和横向统筹的关

键一环

也需要大力发展继续教育事业

贯穿人的一生和人的发展每个阶段的持续过程

格朗基于第三次产业革命大发展的契机

通过组织

全国普通高校非学历教育培训在近三年来规模

不断扩大

但地区差异仍然很大

为了更好地了解

全国普通高校非学历教育培训工作的具体情况,本

研究通过搜集整理各高校近三年的非学历继续教育

职工教育中心和公民服务组织等机构

打破传统教

育必须在学校完成的常规

将成人教育不断更新以

适应不断发展的社会需求这一理念付诸实践

。这可

以认为是非学历继续教育的早期雏形

打破了传统

情况

并加以统计分析,剖析全国普通高校非学历教

育发展现状

以期为我国普通高校继续教育发展提

教育中

只有学校才是教育

的旧观念

将成人教育

从单一的

传统的教育观念中解放出来

站在全新的

出可行性建议

高度为成人教育赋予了新的内涵

适应了社会高速

发展对人才的诉求

文献综述和研究方法

自改革开放以来,继续教育已经成为教育工作

终身教育是人类社会发展的必然趋势,它将为

人类社会发展提供更加持久的动力

2010

2

印发的

中国教育现代化

2035

7

明确地将构建服

中不可或缺的重要组成部分

非学历教育是终身教

育体系构建中不可缺少的一环

对人才再造的作用

不可小觑。

非学历教育由于其专业实践性强且时间

务全民的终身学习体系作为教育现代化发展的十项

设置灵活

可以科学地调整培训时间

最大化提升培

训效果和质量

使培训工作可以为行业人员自身成

长助力

重要任务之一

继续教育对推动全民终身教育体系

的构建具有重要作用

尤其在当前国家社会快速发

展的大背景下

受知识更新迭代快

知识储备模式变

化等大环境的驱动

大力发展非学历继续教育成为

收稿日期]

20200702

作者简介

王静

1975

河北邯郸人

博士,

副研

究员

北方工业大学继续教育学院副院长

研究方向非学历

继续教育

张震(

1995—

,

北京昌平人

硕士研究生

研究

在中国知网上以

普通高校

非学历继续教

终身教育体系

为主题搜索

2017

2019

的期刊文献

共有

32

这些文献对于非学历继续

教育的研究和探讨主要包括以下几个方面

5

基于非学历教育内容出发的研究

王慧芳

7

认为

国外对于专业人员的培训与国

内情况差不多

也属于非学历教育

,

如会计

医生

方向为经济管理

77

程师

律师等职业的专业人员都会把培训作为进一

步发展自己职业能力的必经之路

。在非学历继续教

育培训中最受欢迎的是高管培训项目

并且在国内

基于全样本的全网络的调查研究

因此

本研究着

重剖析我国近三年来非学历继续教育的发展现状以

及各地区之间发展的差异

,

期望为全国非学历继续

教育提供详实的基础数据

为非学历教育的深度发

展提供策略支持

很多高校中也有类似高端培训

培训基本都是短期

课程

形式多样

,

时间场地灵活

课程具有针对性

师多为具有丰富工作经验的高管

不仅对培训品牌

起到了极大的宣传作用

同时也为培训质量提供了

研究方法采用量化研究的范式,逐一访问普通

高校非学历继续教育网站

统计

2017

2019

年学校

保障

开展培训的具体情况

通过对培训内容和培训数量

2.

关于终身教育当前面临的困境研究

胡莉彬

贾旻⑷基于供给和需求对立统一的关

系出发

认为在继续教育大环境下

,

非学历教育的提

进行分析

去了解全国范围内各个本科院校的非学

历继续教育的发展现状

研究对象明确为普通本科院校,选取标准以教

育部高校和各个省教育厅网站的高校链接为准

升功能偏弱,市场需求不强,服务社会意识不高,在

信息化高度发达的今天

终身学习对于个人的知识

结构和技能更新有了更高的要求

如何管理

规划教

育工作成为教育工作者的一个难题

王凡

7

认为

开放型不够

协调性不够

应落实和扩大高校办学自

主权

,

使高校能够开展更多形式的成人教育

继续教

育以及其他各式各类教育

丁莉婷⑻认为,社会对

继续教育的重要性认识不足

表现为国家和社会都

对于非学历继续教育不够重视

张青瑞⑼认为

,终

身教育背景下我国成人教育存在着观念落后

难以

跟上社会发展的步伐

定位不明

难以突出成人教育

特色

质量堪忧

难以实现社会效益

缺乏立法

难以

凸显其地位等问题

3.

关于终身教育的立法思考

目前

我国终身教育立法需求非常迫切

许多地

方都在积极开展终身教育立法实践

冯鸿滔

7

0

我国地方终身教育立法大致分为初步尝试阶段

1989

2002

集中实践阶段

2003

2014

和反思探索阶段

2015

年至今

目前

和终身教育

相关的继续教育

社区教育

老年教育

学前教育等

都有立法的需求

4.

基于定量分析的调查研究

邓遷

顾巍

王福胜

7

2

将视角聚焦于上海市普

通高校开展非学历继续教育的情况

通过问卷调查

的方法分析了高校中非学历教育激烈竞争的原因

,

对于非学历教育的制度建设

师资队伍建设和自身

品牌的塑造等问题通过问卷调查分析进行了深度探

张梅琳

7

2

通过文献数量分析和内容分析相结

合的方法

针对

171

篇研究样本

从文献发表的时间

与数量

来源与类型

研究主体及主题等方面进行分

以期全面深入地了解我国非学历继续教育的研

究现状

掌握其研究重点和面临的核心问题

已有的研究大多注重非学历继续教育发展情况

的思辨研究

,

量化研究总体量小

视角较窄,还没有

港澳台地区以外

其他

31

个省份所有高校都统计在

最后共有

922

所高校进入分析样本

具体情况

1

各省高校数量一览表

省份

高校总数

955

高校

955

-

011

高校

普通高校

缺失数据

黑龙江

33

1

434

11

吉林

22

1

5

205

辽宁

40

0437

5

内蒙古

17

5

1

18

4

河北

25

5

5

015

北京

595

16

455

天津

18

0

3

15

5

宁夏

6

1

5

0

甘肃

15

11

14

5

陕西

46

5

7

39

11

山西

25

5

1

25

7

河南

49

5

1

445

山东

570

5

545

四川

40

04

33

5

重庆

17

1

017

5

湖北

51

0

7

44

5

安徽

39

11

57

6

江苏

50

0

17

40

11

上海

574

17

0714

贵州

01

5

1

22

5

湖南

370

5

35

5

江西

30

5

1

51

5

浙江

39

11

33

11

云南

17

5

1

15

5

广西

07

5

1

224

广东

5704

35

5

福建

51

1

022

7

海南

5

5

1

7

1

青海

5

5

1

0

5

新疆

11

5

0

9

4

西藏

0

5

111

合计

920

33

96

520

180

注:缺失数据是指没有相关培训信息的高校数量

包含打不开相

关网站或者本身没有继续教育的学校。

由于西藏民族大学坐落在陕

西

所以将其培训数量算在陕西省内

其余两所高校由于网页打不

导致无法统计其数量

所以三年数量为

5

。后面进行各省数据分

析时

西藏未计入统计。

71

见表

1

各个高校的官网

然后找到继续教育网站

从网站上

研究过程

K

数据的收集整理主要通过教育部

直接查找有关非学历教育的培训相关介绍

通过码

和各个省教育厅网站提供的本地高校链接直接进入

表完成数据记录过程

码表模板如下

2

学校名称

数据收集信息码表

所在省

所在市

院校类型

继续教育

2019

年培

训项目数量

2018

年培

训项目数量

2019

年培

训项目数量

机构名称

非学栏目

1

非学栏目

2

非学栏目

3

非学栏目

4

全国普通高校近三年培训项目总体

三.

开展

4

233

项培训项目

2019

年开展

6

522

项培训项

情况

740

所高校有效网站中统计的数据看

全国

各高校在

2019

年共开展

3

136

项培训项目

2013

目呈现逐年递增的趋势

两年内平均增速达到

44.53%

以省为统计单位

各个省的培训项目数量

合计如图

1

各省连续三年培训项目数量图

BI2019

年培训项目数量

2018

年培训项目数量

2017

年培训项目数量

1

2017-2019

年全国

除港澳台及西藏

各省份本科高校培训数量汇总图

由图

1

可以看出

2017

2019

年全国

除港澳

台及西藏

各省份培训数量都在稳步上升

其中

京市的培训数量独占鳌头

,2019

年培训数量达到

追求于数量

还要保证质量

应依托于自身高校的

优势

承办自己能力范围之内的培训,将资源利用合

理化

才是非学历继续教育可持续发展的健康方式

因为西藏的数据为零

作为极端值去掉后

进行

1

204

个,这也是全国唯一一个培训数量上千的城

北京市将其首都的服务功能优势在非学历教育

培训上发挥了出来,不管是机遇还是资源

,都领先于

了平均值的统计分析

得到结果

32

个省份

2019

平均培训项目

101

2013

年平均培训项目

138

其他省市

培训数量的增多说明社会及市场对于培

2019

年平均培训项目

214

2019

年至

2019

年平

均培训项目

154.

3

连续三年的年增长率平均是

训的需求在日益增加

,

政府

企业

人才都需要进一

步更新知识储备和提高自身素质

所有省市对于非

学历继续教育的重视程度都是越来越大

但不能只

44.53%

下表列出了三年内平均培训项目大于均

值且增速大于平均增速的省份

72

3

年份

省份

黑龙江

四川

2017-2019

年全国

除港澳台

及个别省

本科高校培训数量统计表

2012

2018

2019

229

平均增速

120

108

191

222

279

237

52.64%

111.

15%

439

426

山东

广东

福建

北京

56.

19%

160

104

479

135

3

139

222

114

373

315

1

204

53.

06%

72.79%

62.08%

46.49%

44.53%

615

223

贵州

288

6

822

全国

除港澳台

4

233

这七个省

分别为:黑龙江省

52.

74%

、、

川省

111.15%

山东省

59.19%

广东省

近三年各省高校非学历继续教育项

53.06%

福建省

92.97%

北京市

62.08%

贵州省

46.49%

o

这七个省

在全国

除港澳

范围内非学历教育培训的开展情况

(从数字上

目发展特点

将近三年全国非学历教育项目的数量平均值

N

154.

3

和各个省年平均增长率的平均值

P

比较领先

,其中以北京市为代表,不仅培训数量

多,且增速较快

其优势在于自我定位高

培训资源

44.53%

作为两个维度

使用可视化工具

TaPleau

制散点图

得出

5

个类型

分别是领军型

平稳

型(

奋起型

滞后型

和中间型

具体如图

2

o

广阔

服务社会意识强

非学历继续教育体完善

、具

备专业的人才队伍等

800-

北京

700

600-

500-

400

I

144.53%

300-

山东

200-

陕西

L

广东

湖北

+

弓▽辽宁

*

△福建

*

100-

甘貉

0-

*

江西

浙江

K

*

*

表淒

*

增速

新疆

2

各省

增速和数量两维分类散点图

按照两个维度进行四象限划分,应该只有四种

类型分类

但是在数据具体分析中

发现上海离中

4

领军型

在此分类中

包含了北京

黑龙江

山东

四川

心点非常接近

它的项目数量和年增长速度都与平

均值非常接近

但又不适合归入四种类型

因此

贵州

广东

福建

7

个省

发展趋势和增速特征

具体情况如下图

上海市单独归为一类

即中间型

最后

利用可视化工具

TaPleau

,

将各个省的分

类在全国地图上加以标注

可以更加明晰地看到各

个省的发展特点

由图

4

可以看出

这几个城市的发展水平都高

于全国平均水平,尤其是

2019

年度的培训发展势头

更为迅猛,远远高于平均水平

7

个省(

北京

市的发展水平遥遥领先

其在

2012

2012

三年内的

73

河北

Ail?

3

各省

增速数量两维地域标注图

体对非学历继续教育非常重视

并且在不断开拓新

领军型省份发展趋势图

的培训项目

年增长率方面

四川和福建增速较快

,

尤其是四

川增速超过一倍

这两个省份一个在西南地区

个东南地区;一个是内陆地区,一个是沿海地区

。两

省之间虽然有比较大的地缘差距

但是都在积极谋

400

,

充分利用自身资源,筹措各种可能

,

大力发展非

200

学历培训教育

2047

120

479

171

.....

黑龙江

北京

山东

四川

贵州

2018

222

2019

267

615

237

1204

426

2.

平稳型

此类型中

包含了重庆、

湖北

江苏

广西

陕西

五省

发展趋势和增速特征如下图

105

135

160

277

439

285

373

315

217

广东

-----

福建

全国平均

104

104

223

262

114

141

4

2017

-

2019

年领军型

7

本科高校培训数量汇总图

50

204

7

.....

重庆

-----

湖北

234

2018

204

9

295

183

378

283

148

135

y

江苏

陕西

141

228

•广西

全国平均

245

269

228

141

375

368

217

202

104

6

2017-2019

年平稳型

5

本科高校培训数量汇总图

此类型的省

非学历教育比较稳定地保持

培训数量均远超全国

除港澳台

的平均水平

京具有首都地缘优势

市场资源广阔

师资队伍成

高位运行

都有一定的体量

如广西在

2017

年的培

训数量就已经达到了

245

超过了全国(

除港澳

开展培训项目经验丰富

引领着非学历教育蓬勃

发展

同时

它的发展速度超过

60%,

说明高校整

74

2019

年的平均培训数量

广西在培训数量上早

就已经超过了全国

除港澳台

的平均水平,说明广

高校

其中

4

985

高校是教育大省

,

不仅拥有非常

年增长率

50.00%

强的地缘优势

也拥有良好的发展空间

45.00%

40.00%

35.00%

30.00%

4.

奋起型

在此分类中

包含了天津

山西

河南

安徽

25.00%

20.00%

15.00%

西

浙江

海南

青海和新疆

7

发展趋势和增速特

征如下图

奋起型省份发展趋势

重庆

湖北

10.00%

5.00%

0.00%

----

年增长率

江苏

广西

陕西

全国平均

27.10%

39.15%33.07%24.60%

37.14%

44.53%

7

2017-2019

年平稳型

5

本科高校年增长率图

西本科高校对于非学历继续教育培训早就已经开始

重视并且开始积极承办

虽然这几个省

的发

展增速的趋势相对较缓

,

都低于平均水平

但由于基

数较大

,增速不高也代表了较大的数字增幅,即仍然

处于发展期

对于基础较好的省份来说

也给其省

内本科高校整合社会资源

师资队伍建设以及培训

项目创新带来了挑战

3.

中间型

在此分类中

,

仅包含了上海

,

发展趋势和增速特

征如下图

0

2017

2018

2019

......上海

101

163

191

全国平均

104

141

217

9

2017-2019

年中间型城市本科高校年增长率图

上海近三年开展的非学历继续教育接近平均水

平,说明其具有良好的非学历教育发展基础

上海

市作为国际化大都市和中国的经济中心

坐拥

37

0

2017

2018

2019

----山西

32

57

65

------

河南

79

93

176

安徽

53

80

128

......江西

26

31

63

■-浙江

53

95

184

-----

海南

14

28

42

-----青海

6

14

11

-----新疆

3

13

49

4

侏津

7

4

14

......

平均

104

141

217

10

2017-2019

年奋起型

9

本科高校培训数量汇总图

年增长率

350.00%

'

°

山西河南安徽江西浙江海南青海新疆夭津平均

----

年增长率

46.08%53.48%155.47%161.23%186.46%

75.00%155.95%305.13%

1

103.57%!93.60%

11

2017-2019

年奋起型

9

本科高校年增长率图

7

个省

的非学历继续教育都低于平均

有的省可以说是零起步

如新疆维吾尔自治区

青海

2019

年的培训项目都是个位数

但在自身基

础薄弱的基础之上

,

这些省有着比较好的发展势头

,

增长率都高于全国平均水平

,

尤其是新疆维吾尔自

治区

其培训项目连年翻番

总体来看

这个类型的

省份虽然自身基础薄弱

但有着比较好的发展势头

这些培训项目数量少但增速快的高校将面对拓展新

的市场资源

扩大培训规模的挑战

5

.滞后型

在此分类中

包含了辽宁

内蒙古

河北

宁夏

甘肃

湖南

吉林和云南

8

个省份

发展趋势和增速

75

特征如下图

滞后型省份发展趋势

250

,

需要深度挖掘

,

特色化发展

,

这就要求做好非学

历继续教育的本地化工作

每个省要尽最大可能整

合本省的资源优势

将地域特征和省内集群优势充

分发挥

开拓自身视野,

减少发展弯路

同时

,高校

在发展非学历继续教育的时候

不能一味地追求数

量多

增速快

,

应深度把控

之间的关系

,

为主

为辅开展培训项目是非学历继

续教育可持续发展的关键

非学历继续教育要注重

兼顾

2017

2018

2019

2.

高校开展非学历继续教育的优势

终身教育强调

人活到老学到老

的终身学习

尤其重视离开校园后围绕职业发展的综合能力

年增长率

13

2017-201

9

年滞后型

8

省本科高校年增长率图

8

个省份的非学历继续教育都明显落后于全

国平均水平

尤其是河北省在

2012

年还有明显的下

从增长率来看

各个省份也有一定比例的增长,

但是增长水平低于全国平均水平

这些省份的非学

历教育发展具有很大的空间

但需要借鉴其他省份

非学历继续教育培训的发展经验

因地制宜

,打造

出符合自身特点的培训项目

结论和思考

五.

1.

全国非学历继续教育的发展趋势

通过对全国各所本科高校的非学历继续教育培

训项目进行整理分析

发现非学历继续教育整体呈

现积极向上发展之势

按照数量多少和增量多少两

个维度对各个省份的培训项目进行分类发现

,不同

类型里面所包含的省份没有明显的地区差异

从图

3

的地域分布图可以明显看出

全国非学历继续教

育在大的增长趋势之下

,

有着各自的特点

,

各个省之

间存在一定的差异

中国幅员辽阔

高校非学历教育发展的空间巨

76

的提升

对于综合能力的培养

咼等院校开展的非

学历继续教育具有非常明显的优势

首先,大学是

最新的科学理论研究的前沿

有着明显的知识优势,

技能职业人才对于新知识

新理论有所需求

高等教

育学校可以借助自身的知识优势提供更有针对性的

教育课程

其次

大学的文化氛围优势可以为学员

提供价值观

人格与责任感等个体职业能力发展的

素质培养通道

正如邱磊

⑶所说

,文化涵养要到高

校环境中去提升

高校非学历继续教育大有用武

之地

3.

非学历继续教育的发展对于学校自身发展

的积极意义

一方面

高校的知识和文化环境可以给非学历

继续教育提供强大的基础和广阔的发展空间

另一

方面

高校非学历继续教育的发展对高校自身发展

又有一定的反哺作用

可为高校自身的发展带来

契机

汤丹阳

⑷等人认为

学历教育与非学历教育融

合发展对于提升高等教育整体质量以及加快教育现

代化和建设教育强国具有重要意义

无论是高校自

身人才的培养

,

还是非学历教育中的人才培养

,

最终

的目的都是满足社会发展的需求

,

完善高校社会服

务的功能

非学历教育可以通过短平快的方式和社

会发展快速链接

这个快速链接的过程会把社会的

需求带入到高校中

为高校的学科建设

教师队伍建

科学研究等工作提供推力

非学历继续教育还

可以通过广泛的社会接触为学科行业拓展平台

,促

进学校自身发展

本研究的数据都是来自于网络上公开的信息

,

虽然网络时代各个高校以及各个高校各部门都非常

重视各自官网的建设

但是不排除有些院校做了很

多的非学历教育相关工作

但是没有在网站上及时

更新

因此可能造成本研究收集数据有所缺失

,

未来

研究中对于缺失数据的院校还需要进行更加深入的

育的转型思考

[J].

中国成人教育,2017(13

)

/13

116.

追踪

参考文献

[1]

张颖.保罗

朗格朗

终身教育之父

[J].

教育与职业

[9]

张青瑞.终身教育背景下我国成人教育的使命及其改革

之路

[J

]

教育与职业

,2013(11

)

/

42

144.

[10]

冯鸿滔.我国终身教育立法取向研究

[

J

]

.

中国远程教

,2020(2

)

/

8

+31

+76.

[11]

邓桑

顾巍,

王福胜.上海市普通高校非学历继续教育调

2014(28)

/10

11).

[2

]

中共中央

国务院印发

中国教育现代化

2035

[EB/

OL]

.

新华网

,20190203.

查研究[J].

继续教育

,2017,31(6

)

13

16.

[12]

张梅琳

罗晓萍

.

我国非学历继续教育研究综述

[J].

人教育

,2017,37(11)

/

1

15.

[

3]

[8

]

丁莉婷

.

新时代继续教育发展的困境与破解路径研

[J].

成人教育

,2020,40(3

)

/

5.

[13]

邱磊

.

我国高技能人才终身教育的困境与出路

[J].

[4]

[7

]

王凡.关于高校终身教育体系构建的思考

[J].

教育

与职业

,2019(20

)

33

35.

育与职业

,2013(17

)

41—

46.

[14]

汤丹阳

郭大勇

.

学历教育与非学历教育融合发展:清华

大学继续教育服务学科建设发展探索之路

[J].

成人教

[5

]

王慧芳.高等院校非学历继续教育发展研究

[D].

上海

华东师范大学,2014.

[6]

胡莉彬

贾旻

.

基于供给侧变化的地方普通高校继续教

2020,40(3

)

43

76.

Survey

on

the

Development

of

Non-degree

Continuing

Education

in

Colleges

and

Universities

in

China

Based

on

the

Statistical

Analysis

of

the

Open

Data

on

the

Official

Wedsitns

of

Collenns

and

Universitins

WANG

Jiny

,

ZHANG

Zhen

(School

of

Cominuinp

Educatiog

North

China

University

of

Technolony,

Beijing

140144,

China)

[

Abstrvcti

Cominuinp

edccatioo

plays

an

important

role

in

promoting

the

constrcction

of

lifelong

edccatioo

system

fos

a).

Undcs

the

bachyrounC

of

rapiO

social

and

ecommic

Cevelopment,

knowledye

upCahng

is

accelerating

,

and

the

mode

of

knowledcc

reserve

is

comtamly

changing.

O

is

an

inevitaalo

choice

to

viaoropsly

Cevelop

nop-2enree

0(^11/111110

eCccatiop

to

promote

the

systainaalo

Cevei1

opmedt

of

the

coumry.

This

papes

analyzes

the

Cevelopmedt

status

of

nop0eeree

coptinuinp

edccatiop

in

cellenes

and

umvers/ies

in

Chim,

in

order

th

provide

feasible

sucnes/ops

for

the

Cevelopmedt

of

coptinuinp

edccatiop

in

celleees

anC

umvers/ies

in

Chiim.

Key

worVt

i

lifelong

edccatiop

nop0eeree

00^11111111,

edccatiop

quantitative

analysis

(编辑

/

乔瑞雪)

77


本文标签: 教育 非学历 继续 培训