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2024年4月16日发(作者:直方图代表什么)
新疆维吾尔族自治区人大关于《新疆维吾尔自治区畜
禽屠宰管理条例(草案)》的说明
文章属性
• 【公布机关】新疆维吾尔自治区人大及其常委会
• 【公布日期】2009.07.28
• 【分 类】地方性法规解读
正文
关于《新疆维吾尔自治区畜禽屠宰管理条例(草案)》的说
明
2009年3月25日在新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十次会
议上
自治区经济贸易委员会副主任 高烈卿
主任、各位副主任,秘书长、各位委员:
我受自治区人民政府的委托,就提请审议的《新疆维吾尔自治区畜禽屠宰管理
条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)作以下说明。
一、制定本《条例》的指导思想
众所周知,肉品是人民群众日常生活中的必需品,因此,肉品质量的好坏、是
否安全,直接关系到人民群众的健康和生命安全。根据新的形势要求,结合我区实
际,尽快出台符合我区区情的畜禽定点屠宰管理方面的地方性法规显得十分重要,
因此,本《条例(草案)》起草遵循的指导思想是:充分借鉴国内部分省区畜禽定
点屠宰管理方面的经验、做法,把我区多年来实践证明成功的畜禽定点屠宰管理方
面的措施和制度,通过地方性法规的形式确定下来,规范畜禽定点屠宰经营行为,
进一步明确各部门的管理职责,提高服务质量和畜禽肉品质量,把畜禽定点屠宰管
理工作纳入法制化轨道,让全区各族人民群众真正吃上“放心肉”,充分保障各族
人民群众的健康和生命安全。
二、制定本《条例》的必要性
(一)依法行政,需要制定《条例》。1998年,国务院《生猪屠宰管理条
例》颁布实施以来,我区畜禽屠宰管理工作不断深入,通过10多年来实行定点屠
宰管理,为保证畜禽产品质量安全和公共安全,让全区各族人民群众吃上“放心
肉”,作出了积极、重要的贡献。但是,应该看到我区畜禽定点屠宰管理工作还存
在一些突出问题:一是在市场经济条件下,由于受利益驱动,一些单位和个人仍存
在私屠滥宰行为;二是生产、加工、销售“注水肉”、“病死肉”的行为尚未根
除,使人民群众的身体健康受到威胁;三是生猪以外的畜禽定点屠宰管理法治化程
度不高,缺乏依法行政的依据,影响了畜禽定点屠宰管理的整体化、规范化、法治
化进程。因此,建立我区畜禽屠宰管理工作的长效机制,把畜禽定点屠宰管理纳入
法制化的轨道,解决长期以来畜禽屠宰管理方面存在的问题,保证人民群众能够吃
上“放心肉”,就显得的非常重要。
(二)鉴于我区是多民族聚居的实际,需要制定《条例》。我区是一个多民族
聚居的畜牧业大省,少数民族人口占总人口的60.68%,肉品生产和消费以牛、羊
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