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2024年5月8日发(作者:华为cyber真机)

美国参议院和众议院的区别

第一个区别:构成人员是不一样的

参议院里面的议员是每个州平均分配的:一般每个州两名议

员,一共加起来100名。

众议院里面议员是按照各州人数来分配的,大的州代表多、小

的州代表少,目前一共有435人。

顺便说一句,众议院里面是有独立的议长的,现在这个议长估

计大家都很熟悉就是:老太太佩洛西了。

但是参议院是没有独立的议长的,一般由副总统兼任,平时没

有投票权,只有当投票变成50对50的情况下,副总统才会参与投

票。

第二个区别:两院的具体工作职责不太相同

两院在法律上是平等的、基本上属于互相并立、互不干涉、互

相互补的状态。任何一个法律的通过必须要两院一起同意才行。

按照费城立宪会议的想法来说的话:参议院代表的是各州的利

益、众议院代表的是广大普通群众的利益。可是两院的具体分工上

又是不太一样的。我来简单地举几个例子:

1、关于征税这个问题那是众议院的特权,参议院不得提出任何

有关征税的法案。这样设计的目的是因为:征税事关的是每个人的

利益,所以由众议院来提出。参议院只能对众议院提出的征税法案

进行审议或者修正。

2、2、参议院拥有对外条约以及总统人事任免方面的权力,可

是众议院并没有这方面的权力。往往众议院只能通过拨款来影响对

外政策和人事任免。

有时候我们见到的联邦关门事件,这就是众议院没有通过财政

预算造成的。当然了双方还有很多不同的具体职责,总体上是按照

各自代表的利益来划分的。

第三个区别:议员的任期是不一样、服务对象是不一样的

众议院议员任期为2年,期满全部改选,由选民直选,保障选

他的选民的利益,是投票给他的选民的利益代表。

参议院议员任期为6年,参议员每两年改选1/3,由选民直

选,但参议员不仅要对选民负责,还要对州负责,要保障选民和州

的双重利益。是投票给他的选民和全州人民的共同利益代表。

第四个区别:议员的身份是不一样的

几乎大部分众议员都不是职业政客,很多众议员往往都是兼职

而已:开会的时候来不开会的时候干别的。这也很好理解:众议院

是代表每个群众的,所以很多人都是从各行各业直接选出来的。

反观参议员的话,基本上都是职业政客,很多都是大家族出身

的精英贵族人士。很多美国总统都是当过参议员的,例如:奥巴马

就是参议员出身。很多众议员的追求也是当参议员,总体上参议员

属于精英阶层。

另外就是要想当选为参议员和众议院的条件也是不一样的。参

议员的资格是在就职时必须年满30周岁,具有美国国籍必须超过9

年、选举时必须是某州的居民;

众议员在就职时必须年满25周岁,具有美国国籍必须超过7

年,而选举时也必须是选举州的居民。

总之一句话,之所以美国国会搞出参议院和众议院两个机构,

说白了还是为了相互制衡、相互监督、相互制约而已。最核心的目

的还是害怕出现:一院独大的事情。


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